Vaping-tooted ei ole riskivaba, aga need on oluliselt ohutum kui suitsetamine ja ilmselt kõige tõhusam vahend täiskasvanud suitsetajatele, kes üritavad suitsetamisest loobuda. Veipimine annab nikotiini ilma tubaka põletamise kahjulike mõjudeta ning on rahuldust pakkuv ka suitsetamise rituaalsete aspektide lahendamisel. Ühendkuningriigi tervishoiuasutused on isegi julgustanud haiglaid jagama tasuta veipimiskomplekte, et julgustada suitsetajaid suitsetamisest loobuma. programmid.
Lühidalt, kuigi aurutamise teaduslikud tõendid pole veel täielikult selged, viitab see üsna ilmsele poliitilisele soovitusele. Reguleerida aurutamistooteid, et tagada nende ohutus, mitte lasta lastel neile ligi pääseda ja maksustada neid suhteliselt madala määraga, et suitsetajaid aurutamise poole suunata. Ühendkuningriigi poliitika on ajalooliselt seda lähenemisviisi järginud, kuid täna on see kõikuv. USA poliitika on alati olnud kaos ja läheb aina hullemaks.
Minu käimasolev uuring näitab, et USA ja Ühendkuningriigi võimud suruvad aurutamistoodete turu põranda alla. USA-s toimub see kehtivate seaduste rangema jõustamise kaudu ja Ühendkuningriigis ühekordselt kasutatavate aurutamistoodete ja muude populaarsete toodete keelustamise kaudu. Aurutamise põranda alla surumisel on tervisele ohtlikud tagajärjed.
Segadust tekitav USA poliitika ja selle kahjulikud tagajärjed
USA valitsuse poliitika on aurutamise suhtelise kasu osas endiselt ebamäärane. USA Toidu- ja Ravimiamet (FDA) on heaks kiitnud mõned aurutamise viisid. tooted, kuid FDA teated (koos teiste asjaomaste föderaalagentuuride teadetega) keskenduvad rohkem aurutamise võimalikele riskidele, eriti noortele, kui selle rollile suitsetamisest loobumisel täiskasvanutele.
Nagu juhtiv tubakatoodete regulatsioonide analüütik Clive Bates selgitab, on FDA loonud „peaaegu ületamatud regulatiivsed takistused ja turule sisenemise barjäärid“. vapes.” Ranged juriidilised sanktsioonid, mille FDA kehtestas 2019. aastal USA vape-pioneeri ja endise turuliidri vastu Juul, mis takistab tal maitsestatud toodete müümist, ei ole tootjate või (kuni viimase ajani) ka väljaspool Ameerika Ühendriike asuvate ettevõtete sarnaseid tooteid müüvate jaemüüjate vastu edasisi olulisi meetmeid võetud. Selle asemel on FDA sisuliselt jätnud seadusliku tühine keeldudes tuhandete toodete heakskiitmisest, kuid ei takistanud nende ja sarnaste toodete turule jõudmist.
FDA loodud juriidiline ebakindlus on soodustanud tohutu illegaalse turu teket USA-s. Turu-uuringute grupi hiljutises mitmes osariigis läbi viidud analüüsis äravisatud e-sigaretipakkide kohta WSPM, hämmastav 97% neist ei olnud Ameerika Ühendriikides legaalsed. Nagu ma oma hiljutises uuringus dokumenteerisin teadustöö...on FDA küll toodete legaalset müümist keeruliseks teinud, kuid pole ajalooliselt enda kehtestatud segadust tekitavaid seadusi jõustanud. Tulemuseks on sadu ebaseaduslikke tooteid müügil kauplustes, mis tegutsevad seaduslikult ja kõik muud müüdavad tooted on sageli FDA poolt heaks kiidetud.
Mida ma leidsin
Pärast pandeemia ajal piirangute leevendamist olen Londonis ja Philadelphias teinud väikeseid proove äravisatud e-sigaretist. Viimase kolme aasta jooksul on samades kohtades (rongijaamades ja kaubanduskeskustes) kogutud sadu proove. Proovide võtmine ei olnud täiesti juhuslik, seega saavad võrdluste tulemused viidata ainult võimalikele muutustele; need ei anna veenvaid tõendeid.
Siiski leitakse mõlemal turul iga valimi ajal äravisatud pakenditest järjest rohkem ebaseaduslikke tooteid, mis viitab tegelikule suundumusele.
USA FDA karmistab jõustamist
Viimase kolme aasta jooksul olen täheldanud Philadelphias äravisatud e-sigareti toodete hulgas ebaseaduslike aurutamistoodete osakaalu suurenemist. 2022. aastal oli 90% neist ebaseaduslikud, 2025. aastal aga peaaegu kõik (97%), mis on otseses kooskõlas teiste detailsemate andmetega. teadustöö.
Selle tõusu üks põhjus võib olla see, et viimase aasta jooksul on FDA hakanud kahtlase seaduslikkusega toodete seaduslikke jaemüüjaid jälitama. ähvardav neid trahvide ja muude juriidiliste meetmetega.
Mitmed toidupoodide omanikud, kellega ma rääkisin koos Philadelphia äärelinnades eemaldavad inimesed selle tulemusena tooteid oma riiulitelt. Kõik kauplused teenisid 2,000. aastal aurutamismüügist üle 2024 dollari nädalas, kuid FDA saatis neile 2024. aasta sügisel või talve alguses hoiatavad kirjad. Igas kirjas nõuti nende toodete müügi lõpetamist.
Ükski poeomanik polnud kindel, kui tõsised FDA ohud võivad olla, kuid üks omanikest oli oma poest kõik probleemsed aurutamistooted eemaldanud ja müügil oli vaid kolm kaubamärki, mis kõik olid tubakamaitselised Reynolds American Tobacco Company poolt. Kaupluste jaemüügiaruannete kohaselt pole tubakamaitselised aurutamistooted tegelikult eriti populaarsed. Turuliidrite Elf Bari ja Lost Mary puuviljamaitsed on tavaliselt palju populaarsemad. Üks poeomanik ütles, et ta kaotab ilmselgelt raha, kuid ei soovinud "reidi ja juriidilisi peavalusid". Teine omanik polnud müügil olevaid tooteid veel muutnud, kuid mõtles sellele. Iga omanik, kellega ma rääkisin, oli võtnud "õigusnõu". Kõik need jaemüügiettevõtete omanikud teenivad sigarettide müügist endiselt palju rohkem, seega ei muretse nad aurutamisturu kaotuse pärast, kuid nad on mures oma üldise äri pärast, seega on kahtlase seaduslikkusega toodete eemaldamine mõistlik.
Tooted, mida nad müüsid, olid täpselt samad tooted, mida praegu müüvad narkodiilerid linna räpastes piirkondades ja äärelinnade pakiruumide müügikohtades. Üks illegaalne diiler, keda ma intervjueerisin, teenis ühekordselt kasutatavate e-sigarettide müügiga üle 700 dollari nädalas. See pole küll palju raha võrreldes tema narkoäriga, aga aasta tagasi ei teeninud ta peaaegu mitte midagi. Kõik kauplejad jälgivad nõudluse muutusi ja kui inimesed ei saa e-sigarette legaalselt osta, on illegaalsed müüjad neid hea meelega valmis pakkuma.
Ebaseaduslike müüjate hinnad, kellega ma rääkisin, on sarnased seaduslike müüjate hindadega, ilmselt seetõttu, et pakkumist on palju. Aga kui ülejäänud seaduslike müüjate vastu suunatud jõustamismeetmed jätkuvad, võib kogu turg kolida põranda alla, mis on mitmel põhjusel murettekitav.
Paljud ebaseaduslikud tooted võivad olla ohtlikud ja kujutada endast ohtu tarbijate tervisele. Veipimisteenuste piiramine võib paradoksaalsel kombel suitsetamise määra taas suurendada, kuna veiperid, kellest paljud on endised suitsetajad, pöörduvad tagasi süttiva tubaka juurde, mis on nii kergemini kättesaadav kui ka surmavam. See toob valitsustele palju suuremat maksutulu, kuna sigarette maksustatakse rohkem kui veipe ja valdav enamus nende müügist on legaalne ja seega maksustatud, samas kui üha suurem osa veipimisteenustest toimub salaja ja maksustamata. See halvendab lõppkokkuvõttes rahvatervise tulemusi, kuid võlgades olevad jurisdiktsioonid ei pruugi seda halvaks tulemuseks pidada.
Ühendkuningriik liigub vales suunas
USA turg oli juba 2022. aastal valdavalt illegaalne, kuid minu äravisatud pakendite proovid näitavad Londonis toimuvat jahmatavamat muutust. 2022. aastal oli illegaalne vaid 2% valimist, samas kui 2025. aasta veebruaris oli illegaalne ligi kolmandik (31%) (hüpe ainuüksi viimase aasta jooksul 7%-lt 31%-le).
Näib, et Ühendkuningriigi poliitilised jõupingutused ühekordselt kasutatavate või ühekordselt kasutatavate aurutamistoodete vastu võivad (seda) turuosa edasi viia. maa-aluneJa minu uurimistööd toetab üha suurenev hulk ebaseaduslikke tooteid, mida konfiskeeritakse piir ja mujal Ühendkuningriigis. Pole täiesti selge, miks turg nii kiiresti varju jääb, sest Ühendkuningriigi ühekordselt kasutatavate e-sigarettide keeld jõustub alles sel aastal. Juuni.
Võib-olla on mõned jaemüüjad juba ühekordselt kasutatavate toodete tellimise lõpetanud ning hulgimüüjad ja importijad (nii seaduslikud kui ka mitte) leiavad nendele toodetele teisi turge. Kuid regulatiivse eksperdi Clive Batesi sõnul on tõenäolisem, et Ühendkuningriigi veiperid "eelistavad tooteid, millel on suuremad mahutid", mis on USA-s üha enam saadaval, kuid Ühendkuningriigis uued ja ebaseaduslikud.
Batesi oletuse toetuseks võib öelda, et mitmel äravisatud pakkidest leitud illegaalsel tootel olid suured mahutid, näiteks Jackaroo 5 ml mahutiga. Vähemalt kolmandikul illegaalsetest toodetest olid mahutid, mis olid tunduvalt suuremad kui 2 ml piir (sealhulgas Voopoo). Samas rikkusid mõned suure mahutiga tooted ka muid nikotiinisisalduse või muude koostisosade, näiteks kofeiini, reegleid, seega pole põrandaaluse turu liikumapanevaks jõuks ainult mahuti suurus.
Rääkisin paljude valdkonna ekspertidega ja nad kõik ütlesid, et paljude ühekordselt kasutatavate seadmete põhja on lihtne laadimisporti panna ja seetõttu muutuvad ühekordselt kasutatavad tooted mitmekordselt kasutatavateks toodeteks. Seega uskusid ka nemad, et Ühendkuningriigis ebaseadusliku müügi suurenemise peamine põhjus on "paagi suurus".
Minu käimasolev uurimistöö ja teised suuremad ja detailsemad uuringud võivad heita rohkem valgust sellele, kas Ühendkuningriigis on tõepoolest toimunud ebaseadusliku turu märkimisväärne suurenemine ja kui on, siis millised on selle põhjused.
Paremad poliitilised võimalused
President Trump saab peagi FDA uue juhi, dr Marty Makary. Üks tema esimesi ülesandeid peab olema kiirendada kvaliteetsete aurutamistoodete heakskiitmist, mille õiguslik alus on praegu ebakindel. Tugev seaduslik turg toodetele, mida tarbijad tegelikult soovivad, on parim viis ebaseadusliku kaubanduse õõnestamiseks.
Ühendkuningriigi ebaseaduslik turg on praegu väike, kusjuures enamik äravisatud pakenditest leitud toodetest on endiselt legaalsed. Viimases uuringus oli ebaseaduslike toodete arv aga palju suurem kui aasta tagasi; paljud neist olid suuremad mahutimudelid. Ühendkuningriik peaks naasma oma endise seisukoha juurde, kus edendatakse turul kvaliteetseid tooteid, ning tühistama ühekordselt kasutatavate ja suurte mahutitega toodete keelustamise. Hiljutised tõend näitab, et suitsetamise määr tõuseb esimest korda 20 aasta jooksul ja see on tõenäoliselt seotud aurutamise piiramisega.
Minu valimimahud on väikesed ja ei pruugi kajastada laiemat turgu. Aga kui need on usaldusväärsed, siis viitavad need rahvatervisele kohutavatele tagajärgedele. Suitsetamine on reaalne oht ja igasugune veipituru piiramine toob tõenäoliselt kaasa suitsetamise suurenemise. Loodetavasti kiidetakse tarbijate soovitud tooted müügiks heaks mõlemal pool Atlandi ookeani. Kui see juhtub, kehtestatakse mõistlik maksupoliitika, mis soodustaks suitsetamisest aurutamisele üleminekut. tähtis.
Liituge vestlusega:
Avaldatud all Creative Commons Attribution 4.0 rahvusvaheline litsents
Kordustrükkide puhul palun muutke kanooniline link tagasi algsele. Brownstone'i instituut Artikkel ja autor.
