Kampaania viimastel nädalatel on Donald Trump föderaalset tulumaksu peaaegu sama kiiresti kärpinud, kui ta eelmisel nädalavahetusel McDonald'si kiirtoiduaknas friikartuleid serveeris. Siiani on ta teinud ettepaneku pikendada 2017. aasta maksuseaduse madalamaid määrasid, pere maksusoodustusi ja investeerimissoodustusi pärast nende kehtivusaja lõppu 2025. aastal ning vabastada föderaalsest tulumaksust jootrahad, sotsiaalkindlustushüvitised ja ületunnitöötasud.
Ainuüksi need esemed tekitaksid järgmise kümnendi jooksul 9 triljoni dollari suuruse tulude kaotuse, kuid ta on hiljuti teinud ettepaneku vabastada föderaalsest tulumaksust ka tuletõrjujad, politseinikud, sõjaväelased ja veteranid.
Meie hinnangul tähendaks viimane 2.5 aasta jooksul veel 10 triljoni dollari suurust tulude kaotust. Tegelikult on USAs 370,000 708,000 tuletõrjujat, 2.86 18.0 politseinikku, 22 miljonit vormiriietuses sõjaväelast ja 82,000 miljonit veterani. Nende 60,000 miljoni kodaniku hinnanguline keskmine sissetulek on 14.7 250 dollarit aastas, mis teeb igaühe kohta umbes XNUMX XNUMX dollarit korrigeeritud brutotulu (AGI). Keskmise tulumaksumääraga XNUMX% tooksid need erandid aastas kaasa XNUMX miljardi dollari suuruse tulumaksu vähenemise.
Kokkuvõttes on Trump seega andnud lubadusi kärpida järgmise 11.5-aastase eelarveperioodi jooksul tulumaksu 10 triljoni dollari võrra. Need ulatuslikud kärped moodustaksid omakorda üle 34% CBO hinnangulisest baastulust, mis on 33.7 triljonit dollarit samal perioodil. Paraku ei unistanud keegi isegi Reagani pakkumispoolsete maksukärbete õitseajal sellest, et kaotada täielikult kolmandik nn 1913. aasta kuriteost (16. muudatus, mis võimaldas tulumaksu).
10-aastane tulude kaotus:
- Pikendada Trumpi 2017. aasta maksukärpeid: 5.350 triljonit dollarit.
- Vabastatud ületunnitöö tulu: 2.000 triljonit dollarit.
- Sotsiaalkindlustushüvitiste maksustamise lõpetamine: 1.300 miljardit dollarit.
- Vabastatud jootraha tulu: 300 miljardit dollarit.
- Tuletõrjujate, politseinike, sõjaväelaste ja veteranide maksuvaba tulu: 2.500 miljardit dollarit.
- Trumpi kogukahjum: 11.500 miljardit dollarit.
- CBO tulumaksu baastulu: 33.700 miljardit dollarit.
- Trumpi tulude kaotus baasjoone suhtes protsendina: 34%.
Samas võib Trumpil olla midagi praktiliselt eepilist mõttes. Nimelt tulumaksu täielik kaotamine tarbimise maksustamise kasuks imporditud kaupadele kehtestatavate maksude kaudu.
„Vanal ajal, kui me olime targad, kui me olime tark riik, 1890. aastatel ja nii edasi, oli riik suhteliselt kõige rikkam kui kunagi varem. Sellel olid kõik tariifid. Sellel polnud tulumaksu,“ ütles Trump reedel New Yorgis valijatega peetud istungil. Rebane ja sõbrad.
„Nüüd on meil tulumaks ja meil on inimesi, kes surevad.“
. New York Timesile on sügavalt murettekitav„Endine president on korduvalt kiitnud perioodi Ameerika ajaloos, mil tulumaksu ei olnud ja riik rahastas valitsust tariifide abil.“
Tegelikult oli 19. sajandi Ameerika aga isegi targem, kui Trump arvab. 1900. aastal moodustasid föderaalsed kulutused kokku vaid 3.5% SKPst, sest tol ajal oli Ameerika veel rahumeelne vabariik ja sellel polnud sõjariiki ega isegi märkimisväärset alalist armeed. Ja kui välja arvata Euroopa kõige arenenumad piirkonnad, polnud ka heaoluriiki veel leiutatud.
Seega, jah, 19. sajandi niinimetatud „tulutariifid” vastasid föderaalvalitsuse sissetulekuvajadustele sedavõrd, et tasakaalustasid eelarvet aasta-aastalt aastatel 1870–1900. Tegelikult olid tegelikud aastased ülejäägid piisavalt suured, et maksta ära suurem osa kodusõja võlast.
Tänapäeval moodustavad sõjariik, heaoluriik ja Washingtoni sealiha tünnid muidugi 25% SKPst. Seega võib Trumpil olla suunav õigus, kui ta soovib maksustada tarbimist, mitte sissetulekut, kuid nagu ikka, eksib ta umbes seitsme suurusjärgu võrra, kui tegemist on rahastatava föderaaleelarve suurusega.
Sellegipoolest on Trump 21. sajandi versiooni tulumaksust astunud samme. Ta on lubanud kehtestada 20% universaalse tariifi kõikidele imporditud kaupadele kõigist riikidest, kusjuures Hiina impordile on kehtestatud 60% määra. Arvestades USA praegust impordimahtu 3.5 triljonit dollarit aastas kogu maailmast ja 450 miljardit dollarit Hiinast, tooksid Trumpi tariifid aastas kaasa umbes 900 miljardit dollarit tulu.
Muidugi on Trumpi väide, et need hiiglaslikud tariifid maksavad kinni hiinlased, mehhiklased ja Euroopa sotsialistid, lihtsalt järjekordne tema tavaline jama. Tollimaksud maksavad kinni tarbijad, aga see on tegelikult tariifimehe lemmiksõna varjatud voorus.
Tõde on see, et valitsuse eest tuleks maksta praeguste kodanike maksustamise kaudu, mitte aga tulevaste kodanike, nii sündinud kui ka sündimata, pealt hiiglaslike võlgade näol. Seega, kui meil on suur valitsus, mis moodustab 25% SKPst, mitte 19. sajandi valitsus, mis moodustab 3.5% SKPst, ja Trump on suur valitsusmees, kui see kunagi olemas on olnud, siis oleks parem, kui koorem langeks tarbimisele, mitte tootmisele, sissetulekutele ja investeeringutele.
Lõppude lõpuks saavad „tegijad“ tänapäeval tugeva hoobi praeguse äärmiselt ebaühtlase tulumaksusüsteemi tõttu. Seega maksab 1% rikkaimatest 46% tulumaksust, 5% rikkaimad 66% ja 10% rikkaimad 76% kõigist tulumaksudest. Seevastu 50% rikkaimad maksavad vaid 2.3% üksikisiku tulumaksust, samas kui 40% kõigist peredest ei maksa üldse tulumaksu.
Igal juhul arvutatakse välja nii, et Trumpi kavandatud tulumaksud tooksid järgmise kümnendi jooksul sisse umbes 9 triljonit dollarit ehk peaaegu 80% 11.5 triljoni dollari suurusest tulude kaotusest, mis tuleneks tulumaksu katvuse ja kogumismäära drastilisest vähendamisest. Seega on see suur samm fiskaalse maksevõime, mitte aga UniParty tasuta lõunate suunas.
Kindlasti oleks föderaalse maksupoliitika õige ümbersuunamine riiklik müügimaks ehk käibemaks, mida saaks kohaldada nii kaupadele ja teenustele kui ka kodumaal toodetud toodangule ja impordile. Seega annaks 5% käibemaks praeguselt 20 triljoni dollari suuruselt aastaselt isiklikelt tarbimiskulutustelt (PCE) Trumpi tulumaksu ekvivalendi, samas kui 15% maks kogu PCE-lt võiks asendada nii Trumpi tariifi kui ka ülejäänud tulumaksu täielikult.
Vaatamata puudustele on tulumaksu kehtestamine siiski ammu oodatud algus õiges suunas. Trumpi julge seisukoht tarbimise, mitte sissetuleku maksustamise poolt ning nõuda, et valitsemiskulud kannaksid kõik leibkonnad, mitte ainult väike arv tootjaid majandusliku redeli tipus, on selgelt parem kui praegune olukord.
Sellegipoolest ei tähenda see ulatuslik maksupoliitika koosseisu ja ulatuse muutus eelseisvat fiskaalkatastroofi tegelikult ärahoidvat. Kaugeltki mitte.
Kui eeldada Trumpi suuri tulumaksu tariife ja ulatuslikke tulumaksukärpeid ning et muud föderaalsed palga-, ettevõtte- ja aktsiisimaksud jäävad samaks, siis kümne aasta tulud ulatuvad vaid 10 triljonini dollarini, võrreldes 60 triljoni dollari suuruste sisseehitatud kulutustega CBO baasprognoosi järgi. Lühidalt, isegi hiiglasliku trumpiseeritud versiooniga ajaloolisest tulumaksu tariifist genereeriks Trumpi eelarvekava järgmise kümnendi jooksul ikkagi 85 triljonit dollarit raha.
10-aastane eelarveprognoos Trumpi maksukärbete ja tariifidega aastateks 2025–2034:
- Trumpi kärbetega saavutatud tulumaks: 22.0 triljonit dollarit.
- Trumpi tulumaksud: 9.0 triljonit dollarit.
- Olemasolevad palgafondimaksud: 20.9 triljonit dollarit.
- Olemasolev ettevõtte tulumaks, Trumpi endine valitsus, vähendas tootjate tulumaksu 15%-ni: 4.6 triljonit dollarit.
- Muud olemasolevad föderaalsed laekumised: 3.5 triljonit dollarit.
- Trumpi poliitika kohaselt föderaalsed tulud kokku: 60.0 triljonit dollarit.
- CBO baaskulutused föderaalsetel eesmärkidel: 85.0 triljonit dollarit.
- 10-aastane Trumpi eelarvepuudujääk: 25.0 triljonit dollarit.
Muidugi on Trump lubanud Elon Muski ristisõtta valitsuse raiskamise ja ebaefektiivsuse vastu ning meie ütleme talle rohkem võimu. Kui kellelgi on julgust ja nutikust sooga võidelda, siis on Elon Musk kindlasti nimekirja tipus.
Samas on Trump lubanud kaitsta 82% eelarvest igasuguste kärbete eest. Täpselt nii. Elon võiks küll käratsedes kärpida mitte-vabastatud programme ja agentuure kolmandiku võrra, jättes ikkagi järgmise kümnendi jooksul puudujäägiks üle 20 triljoni dollari.
Trumpi toetatud, lubatud või kärpida mitte lubatud programmide 10-aastane maksumus:
- Sotsiaalkindlustus: 20.0 triljonit dollarit.
- Medicare: 16.0 triljonit dollarit.
- Föderaalsed sõjaväe- ja tsiviilpensionid: 2.5 triljonit dollarit.
- Veteranide programmid: 3.0 triljonit dollarit.
- Riikliku julgeoleku eelarve: 15.5 triljonit dollarit.
- Riigivõla intressid: 13.0 triljonit dollarit.
- Vabastatud programmide kogusumma: 70.0 triljonit dollarit.
- Vabastatud programmid protsendina 85 triljoni dollari suurusest kodanikuühiskonna organisatsioonide baasväärtusest: 82%.
Lühidalt, isegi Trumpi täielike tulumaksu tariifidega ja eeldusel, et Elon suudaks tegelikult kärpida maksuvaba eelarvet 33% ilma Washingtoni monumenti sulgemata, ei jäta lõplik arvutus palju kujutlusvõimet. 80 triljoni dollari suurused kulutused moodustaksid 22.7% SKPst, samas kui Trumpi tariifiderohke tulupakett tooks järgmise kümnendi jooksul föderaalvalitsusele 60 triljonit dollarit tulu, mis moodustab umbes 17.0% SKPst.
See omakorda jätaks endast maha ligi 6% SKPst koosneva struktuurse puudujäägi, niipalju kui silm ulatus. Ja see prognoos eeldab, et majanduslangust enam kunagi ei toimu ning et 60. aastaks 2034 triljoni dollarini läheneva riigivõla intressimäär oleks keskmiselt vaid 3.3% kogu tähtaegade spektris.
Me kaalume seda väidet alahinnangutena igal nädalapäeval ja kaks korda pühapäeval. See tähendab, et CBO prognoos 1.7 triljoni dollari suurusest aastastest intressikuludest 2034. aastaks on tõenäoliselt mitme triljoni dollari võrra alahinnatud.
Igal juhul oleks nende hiiglaslike eelarvepuudujääkide ja 900 miljardi dollari suuruste Trumpi tariifide aastas rahastamine märkimisväärne väljakutse. Ainuüksi viimased moodustaksid peaaegu 10% USA tarbekaupade ja investeerimiskaupade aastasest tarbimisest.
Seega, kui Fed peaks neid tohutuid Trumpi tariife „kohandama“, lastes trükipressid kuumaks lasta, et kompenseerida kodumajapidamiste ostujõu langust, võiks see vallandada veelgi ägedama inflatsioonipuhangu kui aastatel 2021–2024.
Teisest küljest, kui peaks kinni pidama õigest usaldusväärsest rahalahendusest ja keelduma „leppimast“ nii tohutute Trumpi eelarvepuudujääkide kui ka hiiglaslike Trumpi tariifidega, siis võlakirjade tootlus ja intressimäärad tõuseksid hüppeliselt, isegi kui peatänava majandus kahanes järsult vastusena üldise hinnataseme ühekordsele 10% tõusule.
Tohutute eelarvepuudujääkide aus rahastamine võlakirjade kaevandustes, mitte Fedi trükikodades, vallandaks tänapäeva hullumeelselt paisunud finantsturgude kõigi aegade suurima kokkuvarisemise. Trump saaks seega oma tariifi ja märkimisväärse tööstustoodangu ümberpaigutamise, aga ka juuksekarva keerutava majanduslanguse Main Streetil ja Bronxi rõõmuhõiske Wall Streeti kanjonites.
Kahjuks on see hind, mida Ameerika peaks maksma isegi Trumpi majandussüsteemis, et puhastada UniParty aastakümnete pikkuse kulutus-, laenamis- ja trükipoliitika hävitavatest mõjudest.
Siiski võime tegelikult ette kujutada ka oluliselt hullemat stsenaariumi. Nimelt UniParty status quo püsimist, mille me saaksime Washingtoni valitsevalt parteilt, mis asendaks Ovaalkabinetis ühe ebaõnnestunud mõistuse Demokraatliku Partei presidendikandidaatide nimekirjas tühja mõistusega.
Selle teose versioon ilmus autori veebilehel site.
Liituge vestlusega:
Avaldatud all Creative Commons Attribution 4.0 rahvusvaheline litsents
Kordustrükkide puhul palun muutke kanooniline link tagasi algsele. Brownstone'i instituut Artikkel ja autor.
