Nic Hulscher tegi selle arutamisel suurepärast tööd. siin. Siin on järjekord. Olen rasvases kirjas need valdkonnad, mida arutan.
Ameerika Ühendriikide põhiseaduse ja seadustega mulle kui presidendile antud volituste alusel antakse:
1. jagu. Eesmärk. Bioloogiliste ainete ja patogeenide ohtlikul funktsioonivõime suurendamise uuringul on potentsiaal oluliselt ohustada Ameerika kodanike elu. Piiramatutel juhtudel võivad selle tagajärjed hõlmata laialdast suremust, rahvatervise süsteemi halvenemist, ameeriklaste elatusvahendite häirimist ning majandusliku ja riikliku julgeoleku vähenemist.
Bideni administratsioon lubas ohtlikke funktsiooni suurendamise uuringuid Ameerika Ühendriikides ebapiisava järelevalveta. Samuti kiitis ta aktiivselt heaks riiklike tervishoiuinstituutide kaudu föderaalse bioteaduste uuringute rahastamise Hiinas ja teistes riikides, kus Ameerika Ühendriikide järelevalve on piiratud või kus on mõistlikud ootused bioohutuse jõustamisele.
See hoolimatus, kui sellega ei tegelda, võib viia patogeenide (ja potentsiaalsete patogeenide) uuringute levikuni keskkondades, kus puuduvad piisavad kaitsemeetmed, isegi pärast seda, kui COVID-19 paljastas selliste praktikate ohu.Sec. 2. Poliitika. Ameerika Ühendriikide poliitika on tagada, et Ameerika Ühendriikide föderaalselt rahastatud uuringud tooksid kasu Ameerika kodanikele, ohustamata meie riigi julgeolekut, tugevust ega õitsengut. Minu administratsioon tasakaalustab katastroofiliste tagajärgede ennetamist bioloogiliste ohtude vastase valmisoleku säilitamise ja ülemaailmse juhtpositsiooni edendamisega biotehnoloogias, bioloogilistes vastumeetmetes, bioturvalisuses ja terviseuuringutes.
Paragrahv 3. Peatage ohtlikud funktsioonivõidu uuringud. (a) Teadus- ja tehnoloogiapoliitika büroo (OSTP) direktor kehtestab koostöös haldus- ja eelarvebüroo direktori ja presidendi abiga riikliku julgeoleku küsimustes (APNSA) ning konsulteerides tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ministri ja OSTP direktori poolt määratud teiste asjaomaste täitevvõimu osakondade ja asutuste (ametite) juhtidega asjaomaste asutuste juhtidele rahastamistingimustega kooskõlas olevad juhised, et viivitamatult:
(I) lõpetada föderaalne rahastamine ohtlikele funktsiooni suurendamise uuringutele, mida viivad läbi välismaised üksused probleemsetes riikides (nt Hiina) vastavalt 42 USC 6627(c) sätetele või muudes riikides, kus puudub piisav järelevalve, et tagada riikide vastavus Ameerika Ühendriikide järelevalvestandarditele ja -poliitikale; ja
(Ii) lõpetada föderaalne rahastamine muudele bioteaduste uuringutele, mis toimuvad probleemsetes riikides või välisriikides, kus puudub piisav järelevalve tagamaks, et riigid järgivad Ameerika Ühendriikide järelevalvestandardeid ja -poliitikat ning mis võivad mõistlikul viisil kujutada endast ohtu rahvatervisele, avalikule julgeolekule ning majanduslikule või riiklikule julgeolekule, nagu on kindlaks määranud asjaomaste asutuste juhid.
(B) OSTP direktor, koostöös haldus- ja eelarvebüroo direktori ja APNSA-ga ning konsulteerides tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ministri ja teiste asjaomaste asutuste juhtidega, kehtestab tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ministrile ning teiste asjaomaste asutuste juhtidele juhised föderaalselt rahastatavate ohtlike funktsionaalsuse suurendamise uuringute peatamiseksvastavalt asjakohase teadusrahastuse tingimustele vähemalt kuni käesoleva korralduse paragrahvis 4(a) nimetatud poliitika lõpuleviimiseni. Asutuste juhid peavad OSTP direktorile teatama kõigist peatamise eranditest läbivaatamiseks pärast APNSA ja asjaomaste asutuste juhtidega konsulteerimist.Paragrahv 4. Tulevaste uuringute kindlustamine tervemõistuslike raamistike abil. (a) Sees 120 päeva käesoleva korralduse kuupäevast alates peab OSTP direktor vastavalt paragrahvile 42 USC 6627 ja koostöös APNSA ja asjaomaste asutuste juhtidega muuta või asendada 2024. aastaAmeerika Ühendriikide valitsuse poliitika kahesuguse kasutusega toodete ja suurenenud pandeemiapotentsiaaliga patogeenide uuringute järelevalveks”Kuni:
(i) tugevdada ülalt-alla suunatud sõltumatut järelevalvet; suurendada vastutust jõustamise, auditite ja parema avaliku läbipaistvuse kaudu; ning selgelt määratleda hõlmatud uuringute ulatus tagades samal ajal, et Ameerika Ühendriigid jäävad biotehnoloogia, bioloogiliste vastumeetmete ja terviseuuringute valdkonnas ülemaailmseks liidriks;
(ii) kaasata jõustamismehhanismid, sealhulgas käesoleva korralduse 7. jaos kirjeldatud, föderaalsetesse rahastamislepingutesse, et tagada vastavus kõigile föderaalsetele poliitikatele, mis reguleerivad ohtlikke funktsioonivõime suurendamise uuringuid, ja
(iii) ette nägema läbivaatamise ja muutmise vähemalt iga nelja aasta järel või vastavalt vajadusele.(B) Jooksul 90 päeva käesoleva korralduse kuupäevast, OSTP direktor, koostöös APNSA ja asjaomaste asutuste juhtidega muudab või asendab 2024. aastaNukleiinhapete sünteesi sõeluuringu raamistik" (Raamistik), et tagada tervemõistuslik lähenemine ja sünteetiliste nukleiinhappejärjestuste pakkujate tõhus julgustamine rakendama ulatuslikke, skaleeritavaid ja kontrollitavaid sünteetiliste nukleiinhapete hankimise sõelumismehhanisme, et minimeerida väärkasutuse ohtu. Kõigi bioteaduste uuringuid rahastavate asutuste juhid peavad tagama, et sünteetiliste nukleiinhapete hankimine toimub pakkujate või tootjate kaudu, kes järgivad ajakohastatud raamistikku. Nõuetele vastavuse tagamiseks peab ajakohastatud raamistik sisaldama käesoleva korralduse 7. paragrahvis kirjeldatud jõustamismehhanisme. Raamistik vaadatakse läbi ja muudetakse vähemalt iga nelja aasta tagant või vastavalt vajadusele.
Sec. 5. Halda föderaalselt mitterahastatud uuringutega seotud riske. Jooksul 180 päeva käesoleva korralduse kuupäevast alates teeb OSTP direktor koostöös haldus- ja eelarvebüroo direktori, APNSA, sisepoliitika presidendi assistendi ja teiste asjaomaste asutuste juhtidega järgmist: töötada välja ja rakendada strateegia, et reguleerida, piirata ja jälgida Ameerika Ühendriikides ohtlikke funktsioonivõime suurendamise uuringuid, mis toimuvad ilma föderaalse rahastamiseta, ja muid bioteaduste uuringuid, millel võivad olla märkimisväärsed ühiskondlikud tagajärjed. See strateegia peab hõlmama meetmeid ulatusliku, skaleeritava ja kontrollitava nukleiinhapete sünteesi skriiningu saavutamiseks föderaalselt mitterahastatavates keskkondades. Kõik selle strateegia eesmärkide saavutamiseks vajalike volituste lüngad käsitletakse seadusandlikus ettepanekus, mis saadetakse presidendile OSTP direktori ja APNSA kaudu 180 päeva jooksul alates käesoleva korralduse kuupäevast.
Paragrahv 6. Suurendada ohtlike funktsioonikasu uuringute vastutust ja avalikku läbipaistvust. OSTP direktor tagab koostöös APNSA ja asjaomaste asutuste juhtidega, et käesoleva korralduse paragrahvis 4(a) nõutud muudetud poliitika sisaldab mehhanismi, mille abil Föderaalset rahastamist saavad teadusasutused peavad teatama ohtlikest funktsiooni suurendamise uuringutest, ja seadusega lubatud maksimaalses ulatuses hõlmama uuringuid, mida toetavad mitteföderaalsed rahastamismehhanismidAruandlusmehhanism peab pakkuma avalikult kättesaadavat teabeallikat käesoleva paragrahvi kohaselt tuvastatud uurimisprogrammide ja -toetuste kohta, sealhulgas, kui see on seadusega lubatud, nende kohta, mis on käesoleva korralduse paragrahvide 3 punktide a ja b kohaselt peatatud või peatatud, ning kõigi tulevaste programmide ja toetuste kohta, mis on hõlmatud käesoleva korralduse paragrahvis 3 punktis a väljatöötatud ajakohastatud poliitikaga. Aruandlus toimub viisil, mis ei kahjusta asjaomaste asutuste riigi julgeolekut ega õigustatud intellektuaalomandi huve.
Sec. 7. Tulevased jõustamistingimusedTervishoiu- ja sotsiaalteenuste minister ning teiste asjaomaste asutuste juhid peavad kooskõlas kehtivate seaduste ja määrustega lisama igasse bioteaduste uurimislepingusse või toetuslepingusse:
(a) tingimus, mis nõuab lepingupartnerilt või toetuse saajalt nõusolekut, et käesoleva korralduse tingimuste ja lepingu sõlmija või toetusi pakkuva asutuse kehtestatud kohaldatavate eeskirjade igakülgne järgimine on oluline valitsuse makseotsuste tegemisel 31 USC 3729(b)(4) tähenduses;
(b) tingimus, mis nõuab selliselt vastaspoolelt või saajalt kinnitust, et ta ei teosta, osale ega rahasta välisriikides ühtegi ohtlikku funktsioonivõimelist uurimistööd või muud bioteaduste uurimistööd, mis võiks põhjustada olulisi ühiskondlikke tagajärgi või tekitada tarbetuid riikliku julgeoleku riske ning mis ei ole kooskõlas käesoleva korralduse ja siin kehtestatud poliitikaga;
(c) tingimus, mis sätestab, et käesoleva korralduse tingimuste või lepingu sõlmija või toetusi pakkuva asutuse kehtestatud kohaldatavate eeskirjade rikkumist mis tahes toetuse saaja poolt võib käsitleda toetuse saaja tööandja või asutuse poolt nimetatud tingimuse rikkumisena ja
(d) tingimus, mille kohaselt võidakse iga toetusesaaja, tööandja või asutus, kes on rikkunud käesoleva korralduse tingimusi või lepingu sõlmija või toetust andva asutuse kehtestatud kohaldatavaid eeskirju, koheselt peatada käimasoleva föderaalse rahastamise maksmine ning kuni viieks aastaks mitte saada tervishoiu- ja sotsiaalministeeriumi ning teiste asjaomaste asutuste pakutavaid föderaalseid bioteaduste toetusi.Sec. 8. MõistedKäesoleva korralduse tähenduses
„Ohtlik funktsioonivõime uuring” – teaduslik uuring nakkustekitaja või toksiini kohta, millel on potentsiaal põhjustada haigusi, suurendades nende patogeensust või edasikanduvust. Hõlmatud uuringud on sellised, millel võivad olla märkimisväärsed ühiskondlikud tagajärjed ja mille eesmärk on saavutada üks või mitu järgmistest tulemustest:
a) suurendades tekitaja või toksiini kahjulikke tagajärgi;
(b) kasuliku immunoloogilise vastuse või tekitaja või toksiini vastase immuniseerimise efektiivsuse häirimine;
(c) andes tekitajale või toksiinile resistentsuse kliiniliselt või põllumajanduslikult kasulike profülaktiliste või terapeutiliste sekkumiste suhtes selle tekitaja või toksiini vastu või hõlbustades nende võimet vältida avastamismeetodeid;
(d) suurendades tekitaja või toksiini stabiilsust, ülekanduvust või levitamisvõimet;
(e) tekitaja või toksiini peremeesorganismi ulatuse või tropismi muutmine;
(f) suurendades inimpopulatsiooni vastuvõtlikkust tekitaja või toksiini suhtes või
(g) hävitatud või väljasurnud tekitaja või toksiini tekitamine või taastamine.Paragrahv 9. Üldsätted. (a) Mitte miski käesolevas korralduses ei tohi kahjustada ega muul viisil mõjutada:
i) täitevosakonnale või -asutusele või selle juhile seadusega antud volitused; või
ii) haldus- ja eelarveameti direktori ülesanded, mis on seotud eelarve-, haldus- või seadusandlike ettepanekutega.
b) Seda korraldust rakendatakse kooskõlas kohaldatava õigusega ja assigneeringute olemasolul.
(c) Selle korraldusega ei ole ette nähtud ega loo see materiaalseid ega menetluslikke õigusi ega hüvesid, mida ükski osapool võib seaduse või võrdõiguslikkuse alusel täitmisele pöörata Ameerika Ühendriikide, selle osakondade, agentuuride või üksuste, selle ametnike, töötajate vastu. , agendid või mõni muu isik.
(d) Tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ministeerium eraldab raha käesoleva korralduse avaldamiseks ajalehes. Federal Register.
DONALD J. TRUMP
VALGE MAJA,
Mai 5, 2025.
Selles väga pikas kokkuvõttes on 9 osa, mida ma järjestikku arutan.
2. osas öeldakse meile, et USA poliitika kohaselt ei tohi föderaalvahendeid kasutada viisil, mis võiks ameeriklasi kahjustada. Hea on see selgesõnaliselt välja tuua, kuna sellel on laialdased tagajärjed.
Paragrahv 3: USA ei rahasta potentsiaalselt ohtlikke uuringuid teistes riikides, kui me ei suuda neid kontrollida ja garanteerida, et need ei ole kahjulikud. Samuti kehtestame juhised ohtlike uuringute peatamiseks USA-s.
4. paragrahvis öeldakse, et me vaatame ümber olemasolevad kahesuguse kasutusega uuringute poliitilised juhised, kehtestame järelevalve, vastutuse ja jõustamise. See on oluline, kuna teadlased on laiendanud funktsioonivõime uuringute määratlust, mida mõned peavad ekslikuks katseks ennetada kõigi GoF-uuringute keelustamist ja muuta reguleerimine raskemaks. See võrdsete võimaluste korraldus (vt allpool) teeb head tööd potentsiaalselt ohtlike uuringute määratlemisel, kuid annab föderaalametitele mitu kuud aega, et sõnastus õigesti vormistada, teadusringkondadega koostööd teha ja võimalikke lünki kõrvaldada.
Piiratud arv ettevõtteid müüb nukleotiidide järjestusi, mida saab kasutada biorelvade loomiseks. Selles paragrahvis öeldakse, et sellise müügi üle teostatakse järelevalvet.
5. osas on midagi uut ja olulist: leiame viisi, kuidas tuvastada ja reguleerida riskantseid uuringuid USA-s, isegi väljaspool föderaalset rahastamist.
Paragrahv 6 nõuab uurimisinstituutidelt, ülikoolidelt jne. riskantsete uuringute edastamist föderaalvalitsusele, mis on suurepärane.
Paragrahv 7 ütleb, et me muudame bioteaduste lepingutes edaspidi tingimuste eiramise karistused väga selgeks, mis muudab jõustamise palju lihtsamaks.
8. osas on hea algne loetelu omadustest, mis määratlevad uuringute liigid, mis tuleks keelustada.
Usun, et see on suurepärane algus laborist pärinevate pandeemiate ohu tõsiseks võtmiseks. Ilmselgelt vajame ülemaailmset keeldu ja selle ülemaailmset jõustamist. Bioloogiliste relvade konventsiooni (BWC) saaks selle vajaduse rahuldamiseks tugevdada. Praegu on BWC osalisriike 183 riiki ja ÜRO osalisriike 193 riiki.
Iisrael EI OLE lepinguosaline, kuid peab selleks saama ja nõustuma järgima lepingu tõhususe tagamiseks vajalikke meetmeid, näiteks väljakutseinspektsioone, et see plaan toimiks. Trumpi võimalike tagajärgede korraldus võiks olla aluseks tõelisele pandeemialepingule, mitte võltsitud pandeemialepingule, mis väidetavalt pidi pandeemiaid ennetama, aga kirjutatud just nende soodustamiseks; et testimata ja vastutusvabad vaktsiinid kiiresti turule tuleksid; ning et anda WHO-le erakordsed volitused ülemaailmse rahvatervise haldamiseks.
Avalikustamine: Töötasin koos teistega, et teha ettepanekuid GOF-i keelustava õigusakti kohta. See näeb välja väga erinev minu ettepanekutest, mis ei ole kirjutatud juriidilises keeles, aga see tõesti toimib. Olen tulemusega väga rahul!
Autori omast uuesti avaldatud Alamühik
Liituge vestlusega:
Avaldatud all Creative Commons Attribution 4.0 rahvusvaheline litsents
Kordustrükkide puhul palun muutke kanooniline link tagasi algsele. Brownstone'i instituut Artikkel ja autor.
