Pruun kivi » Brownstone'i ajakiri » Poliitika » Kuidas bürokraatia rikub rahvusvahelist reisimist 
rahvusvahelised reisid

Kuidas bürokraatia rikub rahvusvahelist reisimist 

JAGA | PRIndi | EMAIL

Nagu kõik tõeliselt suured bürokraatiad, naudivad ka valimata Ameerika Ühendriikide valitsuse töötajad absurdsete ja ebaefektiivsete protseduuride järgimist, et luua mingisugunegi kord ja piirata autonoomset otsustusprotsessi. Mis puutub USA rahvusvahelisse reisipoliitikasse, siis president Bideni bürokraatlik armee on täies jõus välja tulnud, et mitte midagi saavutada ja igasugust vastutust vältida. Selle avaliku vastutuse vältimise keskmes on administratsiooni kummaline austusavaldus teistele oma osadele.

Valge Maja ajal briifing 2021. aasta juulis küsis ajakirjandus, miks ameeriklastel lubati reisida teistesse riikidesse, kuid USA keelas pärast COVID-19 vaktsiinide avaldamist endiselt välismaalastel riiki siseneda: „Kas president usub, et ameeriklastel on ohutu Euroopasse reisida, kuid eurooplastel pole siia reisimine ohutu?“ Endine pressisekretär Jen Psaki vastas, et otsuseid rahvusvahelise reisimise kohta teevad „meie rahvatervise ja meditsiinieksperdid“. Siinkohal alistus Valge Maja tervishoiuministeeriumile ja haiguste tõrje ja ennetamise keskustele.

Seejärel, 2021. aasta septembris, Valge Maja teatas see jätkaks rahvusvahelist reisimist, kuid ainult vaktsineeritud välismaalastele. Psaki teavitas ajakirjandust, et „vaktsineeritud” defineerimine on osa „ametkondadevahelisest” arutelust enne uue poliitika jõustumist novembris. Hiljem seisab silmitsi Maapiiri ja õhupiiri kaudu sisenemise poliitika vastuolu kohta vastas Psaki seejärel, et „me oleme“ need poliitikad CDC soovituste põhjal paika pannud.

Neid ja teisi Valge Maja märkusi kuulates on selge, et Valge Maja teeb COVID-19 pandeemiaga seotud reisipoliitika väljatöötamisel koostööd CDC-ga ja arvatavasti ka CDC-d juhtiva tervishoiuministeeriumiga. Kuulajale annaksid sõnumid edasi, et president, CDC ja HHS kannavad kõik vastutust poliitika eest ning teevad koostööd selle koostamiseks ja jõustamiseks. 

Tegelikult kannab vastutust tervishoiuminister Xavier Becerra. koormus presidendi nõustamine välisreisijate vaktsineerimiskohustuse lõppemise aja kohta. See kohustus on talle spetsiaalselt määratud president Bideni proklamatsiooniga 10294, mis keelab vaktsineerimata mittekodanikel USA-sse siseneda väga väheste eranditega. Presidendi täidesaatev korraldus tegi aga CDC-le ülesandeks luua tellimus oma autoritaarse dekreedi elluviimiseks. Vaktsineerimata mittekodanikud mitteimmigrandid ei olnud USA-s 2021. aasta novembri seisuga kindlasti teretulnud.

Varsti pärast seda puhkes avalik skandaal, kus tennisetäht Novak Djokovic... küüditatud Austraaliast ilma 2022. aasta Austraalia lahtistel meistrivõistlustel osalemata, kuna valitsus otsustas, et tema COVID-XNUMX vastane vaktsineerimine jättis ta riigist välja. Löönud fännid üle maailma pidid taas pettuma, kui superstaar... sissepääs keelatud USA-sse vaktsineerimata jätmise tõttu, kaotades võimaluse võita tiitleid 2022. aasta Indian Wellsi või Miami lahtistel meistrivõistlustel.

Kahjuks innukate välisturistide ja viisaomanike, sealhulgas Djokovici jaoks otsustas CDC 2022. aasta juunis oma perioodilise läbivaatamise ja korralduse aegumiskuupäeva tühistada, valides selle asemel välisreisijate vaktsineerimiskohustuse läbivaatamise vastavalt vajadusele. Tennisefännide lootus aga kasvas, kui CDC oma üldist koroonaviirusega seotud teavet uuendas. juhised 19. augustil 2022. CDC märkis, et vaktsineerimise staatus ei ole enam koroona ennetamise küsimuses asjakohane, kuna esinesid „läbimurdelised nakkused“. 

Kuid 24. augustiks 2022 ei tühistanud CDC vaktsineerimata välisreisijate keeldu. Umbes samal ajal hakkas USA-s nägema ka hüppeline migrantidest USA-Mehhiko piiri piirkonnas. Fox Newsi korrespondent Peter Doocy oli kiire käsitlema seda segast küsimust järgmisel Valges Majas briifing„Miks on nii, et migrantidel lubatakse vaktsineerimata riiki tulla, aga maailmatasemel tennisistidel mitte?“ Doocey vaidles pressisekretär Karine Jean-Pierre'iga Djokovici väljaarvamise üle. Alguses lükkas ta ümber, öeldes, et USA valitsusel ei ole lubatud arutada üksikisikute viisaküsimusi. 

Seejärel annab Jean-Pierre poliitika osas austust CDC-le: „Mis puudutab tennist... vaadake, need vaktsineerimisnõuetega seotud küsimused... ma annan teie küsimuse CDC-le. See on CDC nõue välisriikide kodanikele. See on midagi, mille nad otsustavad. See on... seega on see midagi, mis on nende teha – US Open ja nende osalejate protokollid. Ma soovitaksin teil neid; neil on ka oma spetsiifilised protokollid.“ 

Pane tähele: US Open ei nõudnud tõend vaktsineerimise kohta 2022. aasta turniiriks. Seega tegi Valge Maja 2022. aasta augustis ühemõtteliselt selgeks, et CDC kannab vastutust poliitika kaotamise eest, mis takistab vaktsineerimata välismaalastel USA-sse reisimist, eks? Mitte nii kiiresti...

Teie autor, kelle vaktsineerimata mittekodanikust kihlatul on selle poliitika alusel keelatud USA-sse siseneda, hakkas pärast president Bideni... 2022. aasta septembris, pärast seda, kui... avalik deklaratsioon et „pandeemia on läbi”.

Valge Maja kommentaariumile helistades oli Valge Maja töötaja üllatunud, kuuldes, et reisipiirang kehtib endiselt. Tegelikult avastasin, et enamik USA kodanikke, kellega olen reisipoliitikaga kokku puutunud, ei teadnud, et see on ikka veel nii. Maailm on juba mõnda aega edasi liikunud.

Riiklik Turismibüroo lükkas minu päringu lahkelt edasi konsulaarküsimuste büroole ja CDC-le, kuna NTTO-l polnud poliitikas „mingit rolli“ ja ta ei saaks pakkuda „mingit abi“. Minu e-kirjad ja telefonikõned CDC muudetud korralduse kontaktpunktile Federal Registeris jäid seejärel vastuseta. 

CDC loetles „DGMQ poliitikabüroo„kontaktpunktina COVID-19 reisipiirangute osas. Nende e-kiri genereerib automaatse vastuse, mis lõbusalt ütleb: „See e-posti postkast võtab vastu küsimusi CDC koerte impordiloa ja inimjäänuste transpordi kohta.“ Seejärel suunab automaatvastus saajad oma lennufirmaga ühendust võtma, kui neil on küsimusi vaktsineerimistõendi esitamise kohta enne USA-sse sisenemist. Kahtlesin, kas see on õige kontaktpunkt, seega uurisin asja lähemalt.

CDC algne korraldus novembrist 2021 nägi ette agentuurisiseselt teistsuguse kontaktpunkti. Kui ma proovisin temaga ühendust võtta, lükkas CDC server mu e-kirja tagasi, kuna see oli väljaspool organisatsiooni. Kas CDC lubas kõrvalistel isikutel üldse rahvusvaheliste reisipiirangute kohta küsimusi esitada? Otsides nende veebisaidilt mingeid märke inimesest, kellega ühendust võtta, sain teada, et Bideni CDC-l on „Tervisealase võrdõiguslikkuse töörühm“, mis koosneb tervishoiu- ja võrdõiguslikkuse spetsialistidest üle kogu riigi. Kuna nad ei tööta otse CDC heaks, sain paljudele neist grupi liikmetest e-kirja saata ja abi paluda. Julgustasin liikmeid tegelema meditsiinilist autonoomiat ja usuvabadust teostavate välismaalaste diskrimineerimisega.

Üks abivalmis hing selles töörühmas edastas minu palve CDC direktori Rochelle Walensky nõuandekomiteele, kes saatis mulle seejärel 2022. aasta oktoobris otse e-kirja: „Me hindame teie sõnumit ja jagame seda nõuandekomitee liikmetega.“ Pärast seda e-kirja ja vaatamata järelmeetmete taotlustele ei saanud ma mingeid värskendusi ega vastuseid. Mina tol ajal ei teadnud, et CDC oli juba... etteteatamisega et COVID-19 reisipiirangud olid ebaseaduslikud ja võivad viia kaebuseni föderaalkohtus.

CDC üldisele infotelefonile tehtud kõnedele, milles küsiti poliitika läbivaatamise ja tühistamise aja kohta, vastati juhistega vaadata üle nende veebisait, et saada ajakohastatud COVID-19 juhiseid. Kui mulle teatati, et praegused juhised ja rahvusvahelise reisimise poliitika on vastuolus, tuletasid CDC esindajad mulle meelde, et piirangud kehtivad ja et peaksin veebisaidilt abi otsima. 

Kuna mul bürokraatlike robotite ja automaatvastustega õnne ei olnud, hakkasin kirjutama USA senaatoritele ja esindajatekogu liikmetele. Senaatorid Bob Casey Jr. (D-PA) ja Pat Toomey (R-PA) ei vastanud.

Esindajatekoja demokraat Chrissy Houlahani töötajad teatasid, et kongresmenil puudub selles küsimuses pädevus, kuigi administratsiooni poliitika toimib vastupidiselt ... Riiklik immigratsiooniseadus, mis nõuab USA-sse sisenemiseks ainult vaktsineerimise tõendit „vaktsiiniga ennetatavate haiguste” vastu. Kuigi administratsiooni nõue tõendada vaktsineerimist ennetamatu haiguse vastu loob seaduse, mis rikub Artikkel I USA põhiseaduse kohaselt seadusandja edasi osutatud Ta toetab „rahvaterviseametnikke“, kes piiravad isiklike ja meditsiiniliste vabaduste teostamist rahvatervise nimel.

Vaatamata nende seadusandjate ükskõiksusele või vastupidisele huvile reisikeelu tühistamise vastu, esitas esindaja Thomas Massie (R-KY) lõpuks parlamendis seadusandliku meetme, millega kaotatakse välisreisijate COVID-19 vaktsineerimise tõendamise nõue. HR 185 lõpetaks vaktsineerimata mittekodanike lennukiga reisimise keelu ja kõrvaldaks igasuguse rahastamise selliseks vaktsineerimiskohustuseks.

Õnneks on see meede hiljutiste sündmuste valguses suurt toetust kogunud. Eepilise võiduga ei naasnud Djokovic mitte ainult 2023. aasta Austraalia lahtistele – endiselt vaktsineerimata meistrina –, vaid alistas ka oma vastased ja nõudis tiitliTema võit mitte ainult ei toonud triumfi kogu maailmas laimatud vaktsineerimata inimestele, vaid tõi taas tähelepanu keskpunkti USA rahvusvahelise reisipoliitika.

USA on endiselt ainus lääneriik ja suurim majandus, mis piirab endiselt rahvusvahelist reisimist vaktsineerimisstaatuse alusel; enamikus riikides ei vaja vaktsineerimist. Isegi Kanada kaotas oma COVID-2022 reisipiirangud 2023. aasta oktoobris. Selle tulemusel ei saa Djokovic taas osaleda Indian Wellsi ja Miami lahtistel meistrivõistlustel XNUMX. aasta märtsis.

Kongress aga teeb oma seisukoha koroonapiirangute ja nendega seotud vaktsineerimiskohustuste osas avalikuks. Eelmise aasta novembris senat võttis vastu resolutsiooni lõpetada koroonaviirusega seotud rahvatervise hädaolukord kaheparteilise hääletusega häältega 62–36. Just sel nädalal võttis Esindajatekoda vastu sarnane meede parteiliini hääletusel. See resolutsioon ootab senati hääletust, nagu ka teine ​​​​seadus, mille Esindajatekojas vastu võeti ja millega lõpetatakse tervishoiutöötajate vaktsineerimiskohustus. Kongressi 117. istungjärk lõppes Bideni allkirjaga Kaitsevolituste seadus seaduseks, mis kaotas sõjaväe vaktsineerimiskohustuse.

Need seadusandlikud resolutsioonid on president Bideni järgsete COVID-19 reisipiirangute lõpetamise seisukohast olulisemad kui kunagi varem. teadaanne et ta lõpetab koroonaviirusega seotud PHE 11. mail – kuupäeval, millel puudub teaduslik alus ja ükski ennustaja ei ennusta „hädaolukorra“ äkilist lõppu, vaid ainult soov koroonaviiruse programmid „lõpetada“. 

Seadusandjad suhtuvad sellesse lubadusse ettevaatlikult. Kuna PHE kehtivusaeg pidi lõppema 11. aprillil 2023, on tema teadaanne tegelikult dekreet PHE kümnendat korda tema presidendiaja jooksul pikendamiseks. Seejärel ta ütles ajakirjanikele järgmisel päeval, et eriolukord lõpeb „siis, kui Ülemkohus selle lõpetab“. Arvestades, et USA Ülemkohtul ei ole volitusi eriolukorda lõpetada avalik hädaolukord Kui välja arvata põhiseaduslikud küsimused, on tema kommentaar kas tõsine viga või ähvardus. Seega surve kasvab.

USA Turismiliit avaldab nüüd valitsusele ja Kongressile survet reisikeelu lõpetamiseks. Kuigi eelmisel aastal keskendus lobi peamiselt viisa ooteaegade lühendamisele, nihkus nende fookus pärast PHE teadaannet kiiresti koroonapiirangute kaotamisele. Tegevjuht Geoff Freeman rõhutas kindlalt... küsitletud Bideni otsus lõpetada eriolukord mais: „aga miks oodata maini? Meil ​​on praegu võim see nõue reisijate riiki tagasi toomiseks tühistada.“

CDC vastas presidendi avalduse mõjule koroonaviiruse reisipoliitikale järgmiselt: Kokkuvõttes andis CDC presidendi korraldusel välja korralduse, millega rakendati presidendi proklamatsiooni 10294. „Küsimuste korral proklamatsiooni staatuse kohta anname vastused Valgele Majale.“ Valge Maja ja HHS ei vastanud minu kommentaaritaotlusele.

Samal ajal kui Valge Maja, HHS ja CDC edasi lükkama Kelle ülesanne on lõpetada mõttetu ja ebaseaduslik rahvusvaheline reisipiirang, pannakse sel nädalal alamkojas hääletusele seaduseelnõu HR 185. Loodetavasti suudab bürokraatiavastane seadusandlik protsess lõpuks lõpu teha proklamatsioonile 10294 ja vaktsineerimata välisreisijate keelule.


Liituge vestlusega:


Avaldatud all Creative Commons Attribution 4.0 rahvusvaheline litsents
Kordustrükkide puhul palun muutke kanooniline link tagasi algsele. Brownstone'i instituut Artikkel ja autor.

autor

  • Gwendolyn Kull on advokaat, kes oli kaasautor Pennsylvania ringkonnaprokuröride ühingu prokuröride eetikajuhendile ning töötas oma jurisdiktsiooni piires välja noorte relvavägivalla vastase kaasamisprogrammi. Ta on kahe poja ema, pühendunud avalik teenistuja ja seisab nüüd innukalt Ameerika Ühendriikide põhiseaduse kaitsmise eest bürokraatliku türannia vastu. Pennsylvania ülikooli õigusteaduskonna lõpetanud Gwendolyn on oma karjääris keskendunud peamiselt kriminaalõigusele, esindades ohvrite ja kogukondade huve, tagades samal ajal õiglase menetluse ja süüdistatavate õiguste kaitse.

    Vaata kõik postitused

Anneta täna

Teie rahaline toetus Brownstone'i Instituudile läheb kirjanike, juristide, teadlaste, majandusteadlaste ja teiste vaprate inimeste toetuseks, kes on meie aja murranguliste sündmuste käigus professionaalselt kõrvale tõrjutud ja ametist kõrvaldatud. Teie saate aidata tõde päevavalgele tuua nende jätkuva töö kaudu.

Liitu Brownstone Journali uudiskirjaga

Registreeru tasuta
Brownstone'i ajakirja uudiskiri