Inimressursside korraldus tabab teid raevukalt: ostke vaktsiin või kaotage juurdepääs kontorile ja lõpuks ka töökoht. Te olete jahmunud. Te olite kuulnud, et Bideni administratsioon seda pooldab, aga teie ettevõttes on ainult 150 töötajat ja see tegutseb täielikult erasektoris. Kindlasti ei saa see õige olla. Kindlasti on olemas viis vastu võidelda. Võib-olla on korralduse vastu kohtuasi.
Personaliosakond väidab, et järgib ainult föderaalseid juhiseid. Seega otsitakse neid. Otsitakse ikka ja jälle. Kuidagi ei leia midagi. Bideni ja administratsiooni pressiesindajate avaldusi on palju. Sadu... uudised eelseisva regulatsiooni kohta. Räägivast jutust puudust ei tule.
Mida te aga ei leia, on Bideni administratsiooni täidesaatev korraldus. Te ei leia ühtegi direktiivi. Kuidas saab vaidlustada midagi, mida tegelikult ei paista olevat?
Sain sellest kummalisest olukorrast teada vestluse käigus vabariiklasest kongresmeniga, kes on segaduses, kuidas seda vaidlustada. Ta on mandaadi vastu ja tahtis täpselt teada saada, mida mandaat ütleb. Kuid ta otsis ja otsis ning ei leidnud midagi. Jällegi ainult pressiteated ja lubadused hiljem midagi avaldada. Ta on nõutu, mida teha. Kuidas saab keegi seadustada määruse vastu, mida pole olemas?
Samal ajal on miljonid ettevõtted, ülikoolid ja tööstusharud juba hakanud kehtestama vaktsineerimisnõudeid. Inimesed kaotavad kõikjal töökohti. Minu postkast on üle ujutatud raevunud, meeleheitel ja pettunud inimestest, kes ei taha vaktsiini, kuna neil on juba loomulik immuunsus või eelistavad nad vaktsiini enda riskiga kokkupuutumise riski. Või pole neil mingit erilist põhjust peale selle, et nad seda ei taha, punkt.
Aga nüüd seisavad need inimesed silmitsi tööpuudusega ja otsivad mujalt tööd, loodetavasti ettevõttest, kus on vähem kui 100 töötajat ja millel, nagu nad loodetavasti, ei ole nii drakoonilisi ootusi tööhõive osas.
Kirjanik Alex Berenson on seda samuti märganud ja teinud kiire uurimistöö. Ta leidis blogi See ütleb, et korraldust pole, mis kinnitab täpselt seda, mida kongresmen mulle ütles.
Kui [erasektori] mandaati veel pole, siis pole ilmselgelt ühelgi ettevõttel kohustust seda jõustada.
OSHA on ilmselt föderaalagentuur, mis vastutab mandaadiga seotud määruste, sealhulgas trahvide, väljatöötamise eest. Kuid föderaalagentuurid koostavad eeskirju alles pärast seaduse vastuvõtmist või töökorralduse väljaandmist.
Kui mul on õigus ja ühtegi EO-d pole avaldatud, on meil pehmelt öeldes kummaline olukord.
Kubernerid ja juristid on ähvardanud kohtusse kaevata, kuna presidendi volitused on põhiseadusega vastuolus ja tühistavad osariikide volitused. Aga kui presidendi volitusi pole, siis oleksid kõik need kohtuasjad mõttetud, sest jällegi puudub ametlik mandaat.
Kas Valge Maja venitab? Kas nad mõistavad, et kohtus tühistatakse EO ja selle mandaat? Kas nad loodavad saavutada ettevõtete vastavust nõuetele ilma ametliku mandaadita?
Olen küsitlenud mitut juristi. Üks neist pakkus, et seni on föderaalvõimud selles olukorras blufimise teel volitusi andnud.
Föderaalses registris leiame Bideni korraldus, mis puudutab föderaalagentuure, ja ka korraldus, mis kaasab töövõtjaid, kuid mitte midagi kõigi üle 100 töötajaga ettevõtete kohta.
Selle probleemi kohta on lähemalt juttu personalijuhtimisele suunatud veebilehel. VäiksemVeebisait ei oota täidesaatvat korraldust, vaid väidab pigem, et „president Bidenil on õigus anda OSHA-le korraldus töötada välja ETS [ajutine hädaolukorra standard] ilma täidesaatvat korraldust välja andmata”.
Lisaks: „[t]õenäoliselt ei ole kommentaaride esitamise võimalust enne, kui heitkogustega kauplemise süsteem (ETS) jõustub kohe pärast selle avaldamist Federal Registeris. President on palunud OSHA-l ETS võimalikult kiiresti välja anda. OSHA palub sidusrühmadel esitada kommentaare hiljem, kui amet kaalub püsiva standardi heakskiitmist.“
See ETS-i asi on ametil volitused töötajatele „tõsise ohu“ korral. Viimati kasutati seda 1986. aastal seoses asbesti ja selle eemaldamisega (see on juba teine lugu teiseks korraks). Kuid selle volituse rakendamine on äärmiselt haruldane ja seda pole kunagi vaktsiini puhul tehtud. Paljud tõsised juristid kahtlevad sügavalt, et OSHA-l on üldse volitusi tervise mõiste ulatust nii palju laiendada. Igal juhul usub Littler, et ETS antakse välja 2–10 nädala jooksul ja seda kohaldatakse kohe.
Teisest küljest, miks üldse vaeva näha? Miljonid inimesed on juba mõjutatud ja iga ettevõte, kus on üle 100 töötaja, tegeleb juba selle tohutu segadusega, mille teadaanne on juba põhjustanud. Paljud on korraldusi täitnud ja paljud mitte, kuna neil pole selleks veel seaduslikku volitust. Ja ometi annavad iga keskmise suurusega ja suure suurusega ettevõtte alati riskikartlikud vastavusosakonnad juba korraldusi välja.
Samal ajal on edikti vastased hämmingus. Edikti pole olemas. On vaid võimu eeldus ja seega puuduvad vahendid selle vastu võitlemiseks.
Mõelge selle valitsemismeetodi tagajärgedele. See võimaldab ühel mehel valitseda tervet riiki mitte seaduse, vaid üksnes sõnade ja soovide abil. Biden usub, et tal on selleks võim, ta tahab seda teha ja seetõttu seda ka tehakse.
Võim on reaalne. Erasektor kohaneb igal tasandil. Lõppude lõpuks poleks mõtet oodata määruste avaldamiseni, kuna vastavusse viimist oodatakse varsti pärast seda. Seejärel peavad kõik ettevõtted kiirustama oma talentide hulgas olevate inimeste vallandamise ja asendamisega. Mõistlikum on kohaneda nüüd, mitte siis, et ettevõte saaks edasi liikuda selle tegevusega, mida ta peaks tegema.
See meetod toob valitsemisprotsessi kaasa tõsiseid moraalseid ohte. Kohtud on osutunud pettumust valmistavalt nõrkadeks isegi selliste ediktide vastu võitlemisel, mis on kirjutatud ja mida saab seega uurida ja hinnata olemasolevate õiguslike piirangute ja pretsedentide standardite alusel. Kuid sama ei saa teha halduskorraldustega, mis on pelgalt pressikonverentside ja presidendipüüdluste tulemus.
See probleem pole ka ainult Bidenile ainuomane. Kui minna tagasi ja vaatama Donald Trumpi 16. märtsi 2020. aasta pressikonverentsil, kus viibisid dr Fauci ja dr Birx, käskis ta koolid ja ettevõtted sulgeda ning inimestel koju jääda, kui neil poleks väljas viibimiseks hädavajalikku põhjust. On selge, et ta uskus, et sulgeb viiruse vastu võitlemiseks kogu majanduse.
Täna pärastlõunal kuulutame välja uued juhised, mida iga ameeriklane peaks järgmise 15 päeva jooksul viirusega võitlemisel järgima. Igaühel meist on viiruse leviku ja edasikandumise peatamisel oluline roll. ... Seetõttu soovitab minu administratsioon kõigil ameeriklastel, sealhulgas noortel ja tervetel, võimaluse korral kodust õppimist jätkata. Vältida tuleks kogunemist enam kui 10 inimesest koosnevatesse gruppidesse. Vältida tuleks ebavajalikku reisimist. Ja vältida söömist ja joomist baarides, restoranides ja avalikes toitlustuskohtades... Kui kõik teevad selle muudatuse või need kriitilised muudatused ja ohverdused kohe ära, siis koondume ühtse rahvana ja alistame viiruse.
Kas tal oli selleks võim? Muidugi mitte. Pange tähele tema ebamäärast terminoloogiat suuniste, reeglite ja soovituste kohta, millele järgnesid üleskutsed neid järgida. Sellegipoolest on selles riigis endiselt mingisugune föderalismi ilming. Tema kaitsjad on hiljem öelnud, et ta ei pannud riiki tegelikult lukku, kuna tal polnud selleks võimu. Igatahes on väga selge, et ta uskus, et tal on see võim ja et ta teeb just seda.
Tähelepanuväärsel kombel sai see tehtud. Osariigid hüppasid pardale ja täitsid korraldusi, järgides juba paar päeva varem antud HHS-i direktiive. Osariigid olid hambad, aga tema oli suu. Kõrgelt jälgitud pressikonverents saavutas selle iseenesest, ilma igasuguse tegeliku täidesaatva korralduseta. Riik ja majandus tardusid. See oli osaliselt tingitud avalikust paanikast ja osaliselt ootusest, et föderaalvalitsusel on piiramatud volitused, seega kindlasti ei teeks president selliseid avaldusi ilma võimaluseta neid jõustada.
Sama lugu on Bideni vaktsiinikohustusega erasektori ettevõtetele, kus on üle 100 töötaja. On tõsi, et Bidenil pole õigust seda otse kehtestada, kuid tal võib olla õigus käskida tema alluvuses oleval reguleerival organil kirjutada reegleid, mille sisu on sama. Ja isegi kui reguleeriv asutus seda kunagi ei tee, piisab soovitud tulemuse saavutamiseks juba ainuüksi ettekujutusest, et korraldus on reaalne ja täidetav.
See on valitsemine soovide ja käskude kaudu – valitsemine õhutamise kaudu –, mitte seadus ja sellega kaasnev vastutus. See ei ole rahvatervis. See ei ole hea valitsemine. See ei ole vabadus. See ei ole midagi, mida me seostame tsiviliseeritud ühiskonnas elamisega.
Liituge vestlusega:
Avaldatud all Creative Commons Attribution 4.0 rahvusvaheline litsents
Kordustrükkide puhul palun muutke kanooniline link tagasi algsele. Brownstone'i instituut Artikkel ja autor.
